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2020年3月24日，由山东龙马控股集团投资100亿元建设的高端装备制造基地项目正式签约。

从开始接触到正式签约，百亿级项目成功落户科尔沁区，刷新了招商引资的新纪录。

从2019年8月份首次洽谈，到2020年3月24日正式签约，再到2020年8月31日开工建设,这个百亿级项目从签约到建设全过程仅5个多月，速度之快，史无前例。

项目投资从100亿元扩大到336亿元，产值从100亿元到760亿元。通过这组对比数字看出 ，什么是好的营商环境？企业的信任就是最好的营商环境。

机会青睐有准备的人

时光回到2019年，时任市能源局局长陈力偶然得知龙马有投资新项目的意向，他觉得这是一个能恢复通辽工业基础的项目，推荐给了科尔沁区。随后，科尔沁区赴企业考察。

“数公里的厂房，到处是车间、工地。”科尔沁区招商团队第一次到龙马集团山东青州总部考察时的情景，让通辽科尔沁工业园区管委会副主任王新明、科尔沁区发改委主任邵海清记忆犹新。当年12月份，科区招商团队再次到青州，与龙马控股集团有限公司董事长樊宪国深入洽谈，力邀樊宪国到通辽来看看。

2020年初，科尔沁区终于等来樊宪国的考察洽谈。“当我们把一摞子文件递给企业后，企业看到了我们的真诚，当时合同就形成了。”王新明说，围绕企业关注的资源要素，科尔沁区与近10个市直部门沟通，各部门分别作出书面答复。

在不断接触中，企业关心的风资源配置、用电、用工、土地等生产要素保障问题，在自治区党委、政府和市委、市政府的高度重视和大力支持下，科尔沁区事先做足“功课”、坦诚相见，把“家底儿”亮出来。

自治区党委常委、市委书记孟宪东对项目高度重视，每月调度一次，到山东和龙马的关联企业考察对接，了解企业的痛点、需求，争取自治区支持，给予蒙东（通辽）风电装备制造基地支持政策，打消企业的担忧和顾虑。

在接下来的几轮磋商中，市区两级主要领导本着对龙马集团和地方负责的态度坦诚交流，得到龙马决策层的充分认同。

为保障项目建设用地，科尔沁区加快推进土地征拆，确保项目及时拿到净地，及时办理手续，及时开工建设。

能耗也是制约项目推进的重要瓶颈之一。“我们紧盯要素保障政策，多次跑自治区发改委寻求政策支持，以最短时间帮助项目通过节能审查，保障项目具备落地生产条件。”邵海清说。

“山东龙马集团在我市投资建设的项目对增强我市工业基础，拉动工业经济高质量发展具有深远意义。”这是市能源局所出意见的一句话，全力支持并会同有关部门为龙马争取电价政策支持，给企业吃了颗“定心丸”。

企业投资大项目慎之又慎，“协议改了10多次，签约前最后一刻，内容还在改。”市公共资源交易中心科尔沁区分中心主任张维娜曾是龙马项目专班人员，她珍藏着项目签约的照片。

项目启动以来，自治区将其列为全区重大项目之一。市委、市政府更是将该项目建设作为头号工程，以超常规举措汇聚全市之力支持和推进。科尔沁区以一以贯之的干劲、吃尽千辛万苦的韧劲和千方百计搞好服务的诚心保障项目落地建设。

“我们投资通辽，看中的就是这里土地广阔适宜成片建设产业基地，风资源丰富、大兆瓦部件运输方便；电价低洼地，电价每度电不超过0.36元；距原料地近，科左后旗、科尔沁区有我们所需的铸造砂；还有当地优惠政策等。”内蒙古龙马重工集团有限公司执行董事曲锋增说。

把企业当亲人

“今天忙征地和叶片大件运输的事儿。”“项目管家”王新明早早来到龙马工地现场。

2022年3月，科尔沁区委、政府交给王新明一项极其重要的任务，担任龙马的“项目管家”。龙马刚铺开摊子，道路、用地、用水等问题接踵而至。

进场之初，王新明在工棚办公，代表政府和企业并肩奋斗。“企业来了，我们就要用服务的态度破解企业的担忧、顾虑和不信任，保障项目顺利推进。”他一年有三分之一的时间待在龙马项目工地。

“帮助企业解决项目建设难题，是各级党委和政府义不容辞的责任。”科尔沁区委书记徐天鹏在政企“亲清半月谈”座谈会上，与曲锋增等企业代表交流时说。

随着项目的推进，企业和市区两级构建相互信任、理解、支持的关系，企业的信心越来越足，投资不断增加，项目越滚越大。项目投资从100亿元扩大到336亿元，产值从100亿元到760亿元。通过这组对比数字看出 ，什么是好的营商环境？企业的信任就是最好的营商环境。

作为劳动密集型制造业，龙马用工需求非常大。科尔沁区乃至我市的职业院校和劳动力资源，也是龙马看中的优势之一。

科尔沁区召开区委常委会、企业用工专题会，成立高规格招工领导小组，与龙马集团商议招工事宜，打造“政校企”培训联盟，组建企业用工服务中心，为企业提供用工招聘和急需人才引进服务。

在全市共同努力下，龙马集团顺利招工三千多人。但这只是前期招工需求，全面投产后，还需用工近2万人。

项目推进的每一个环节、每一个难题都有人盯着，科尔沁区党员干部把企业当亲人，通过践行“亲人式”服务，“服务周到、随叫随到、说到做到、事情办到”，让龙马在科尔沁区有归属感。

“科尔沁速度”

对企业来说，速度就是生命。科尔沁区党员干部高效的执行力，让龙马折服。

项目签约后，为保障龙马集团早日把基地建起来、产业发展起来，科尔沁区成立高规格工作专班，由区委书记任组长，相关部门主要负责人参与，每天一调度、每晚一例会，从9个部门单位抽调工作人员集中办公及时解决项目建设中遇到的各种问题。

对科区党员干部来说，要速度已是常态。“项目进度急，因一些手续未及时办理会影响项目建设进度、投产运行。科区推行重点建设项目"容缺办理’,为项目建设争取更多时间。”王新明说。

“这里的人重情义，市区两级领导高频次调研，现场及时解决问题，"项目管家’常驻企业，提供保姆式、一站式服务，企业在通辽发展有温度、有速度。”来通辽三年多，曲锋增对通辽的营商环境有话语权。

百亿项目当年签约、当年建设的“科尔沁速度”是如何创造的？从科尔沁区几位干部朴素的语言中，可以得出答案。

“在近年来一场场攻坚中，科尔沁区乃至通辽市锻炼出一支作风过硬、能打硬仗的干部队伍。”

“如果项目有一件事情办不痛快，我们比企业还急，就想帮企业把事儿快点办成。”

“我们每一个人都希望科尔沁区发展得更好。”

龙马项目牵涉方方面面，记者接触的几位采访对象只是万千服务龙马项目党员干部群像的缩影。

从项目洽谈、签约到落地、开工，这背后凝聚着无数党员干部全力推动项目的汗水和心血，他们甘做历史的“铺路人”。他们的贡献，历史不会忘记，通辽人民不会忘记。

记者 邵南 王晓飞

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